近日，國務院總理李強同俄羅斯總理米舒斯京共同主持中俄總理第二十八次定期會晤。本次會晤有哪些看點？中俄總理定期會晤機制如何影響中俄關系？為此，中國網《見智》欄目記者專訪中國社會科學院俄羅斯問題學者許文鴻。

12月19日，國務院總理李強在北京人民大會堂同俄羅斯總理米舒斯京共同主持中俄總理第二十八次定期會晤。國務院副總理丁薛祥出席。新華社記者 龐興雷 攝

【采訪/ 中國網 李智】

《見智》：參加本次會晤的中俄雙方負責人員較多，這體現了什么？

許文鴻：參加本次會晤的雙方負責人員多，表明當前背景下中俄合作的領域廣、層次高，都是管理本國經濟的實際負責部門代表參加。如此規模的會晤人員代表著中俄合作的深化程度，需要實際部門的負責人來見證和執行兩國達成的一系列決議。同時，也預示著中俄兩國經濟合作已經拋卻表面的形式，進入務實合作的佳境。

《見智》：當前，中俄兩國都致力于發展振興，雙方要進一步提升中俄關系發展的內生動力。如何理解中俄關系發展的“內生動力”？

許文鴻：中俄兩國是國際政治經濟生活中不可或缺的具有全球影響力的主要大國。在全球經濟不景氣和增長乏力的背景下，中俄貿易額連續出現高速增長。這表明，兩國貿易結構具有較強互補性，兩國關系的發展也具有較大潛力。

通過兩國的共同努力，雙方可以進一步提升兩國關系發展的內生動力，為本國、本地區乃至全球經濟的盡快復蘇作出貢獻。這種動力體現在兩國間相互擴大合作領域，提高合作層次，減少壁壘或障礙，促進各種要素在兩國間的循環，必然能夠產生新的經濟增長點和新的發展動能。

《見智》：中俄總理定期會晤機制對中俄關系發揮著怎樣的作用？

許文鴻：中俄關系在兩國元首的親自擘畫下，已建立了高水平的新時代全面戰略協作伙伴關系，成為中國所倡導的新型大國關系典范。中俄兩國關系的發展既堅守了“好朋友、好鄰居、好伙伴”的初心，又堅持“不結盟，不對抗，不針對第三國”原則。既有著發展兩國間睦鄰友好關系的本意，也有遵守以聯合國憲章為核心的國際法律體系和支持以聯合國為核心的戰后國際體系的立場。

在當前世界面臨百年未有之大變局的背景下，中俄總理定期會晤機制仍繼續舉行，表明中俄兩國作為聯合國安理會常任理事國，在特殊時期對國際安全和發展負有特殊使命，兩國關系不受外部影響。這種機制符合兩國、亞歐區域乃至全球安全、發展利益。

《見智》：如何理解本次會晤中，李強總理指出的中俄樹立了“新型大國關系典范”？

許文鴻：傳統的國際關系中，國家間結盟和對抗曾是國際關系的常態，導致了兩次世界大戰的悲劇。在總結歷史經驗的基礎上，中國積極倡導建立新型大國關系，其基本準則就是大國對本地區和全球的安全和發展負有特殊使命，大國之間“不結盟，不對抗，不針對第三國”應該是國際社會長治久安的基本準則。

中俄兩國作為鄰國，在總結歷史經驗的基礎上，在兩國領導人的親自擘畫下，經過兩國政府和人民多年的共同努力，最終建立了新時代中俄全面戰略協作伙伴關系，這種關系就是建立在“不結盟，不對抗，不針對第三國”原則基礎之上的。因此，中俄兩國關系被稱為是新型大國關系的典范。

《見智》：中俄總理會晤的前一天，中俄財長對話也在京舉行。您對此有何觀察？

許文鴻：12月19日中俄總理會晤的前一天，第九次中俄財長對話也在京舉行。雙方就宏觀經濟形勢與政策、二十國集團和金磚國家等多邊框架下的合作、多邊開發銀行改革、金融與審計監管合作等議題展開深入討論，達成多項共識。

近年，受新冠肺炎疫情、地緣政治緊張局勢等因素影響，全球經濟形勢不確定性增加。雙方以兩國元首共識為引領舉行第九次中俄財長對話，有利于深化中俄經濟財金關系，切實提升兩國財金領域合作水平，助力兩國創造更好政策環境。

金磚國家組織是中俄兩國在國際金融合作的重要平臺。2024年，俄羅斯將承擔金磚國家主席國的工作。中俄雙方同為金磚國家新開發銀行創始成員國和最大股東國，雙方都支持新開發銀行做大做強，妥善應對當前挑戰。在完成首批擴員的基礎上，雙方支持新開發銀行持續擴大本幣業務占比。在亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）框架下加強合作，推動亞投行取得新的發展。雙方將就建立上海合作組織開發銀行進行磋商。雙方還將繼續推動共建“一帶一路”與歐亞經濟聯盟建設對接合作。雙方在以上基礎上，進一步加強合作，可以為兩國企業跨境投融資、深化財金務實合作營造良好環境。

編審：蔣新宇  張艷玲